本報駐奧地利特約記者 趙朱雪子

近日，歐洲議會通過一項議案，限制植物性與人工培養的肉產品使用“漢堡”“牛排”等與肉類直接關聯的名稱。不過，該議案仍須經歐盟委員會與27個成員國政府批準后才能成為法律。

此次歐洲議會通過的議案，是歐盟對“食品名稱保護”議題的延伸討論。該議案將“肉”定義為動物的可食部分，并列出植物基和人工培養肉不得使用的名稱清單，主要包括漢堡、牛排、香腸、肉排、蛋黃、蛋白等。歐盟委員會此前曾提出較溫和的議案，此次則更嚴格。

禁止素食用肉名看似是一件小事，實則關乎多個利益方。支持該法案的國家與團體主要包括法國、愛爾蘭及部分東歐國家的農業代表，他們認為，植物基食品使用肉類名稱會混淆消費者視聽、弱化肉類產品競爭力，期望強化“傳統肉類”話語權。法國議會早在2022年便嘗試發布相關禁令，要求“植物肉”產品不得使用傳統肉類名詞，但該措施因2024年被歐盟法院判定違反統一市場規則而失效。

該議案的反對方來自德國、荷蘭、瑞典等國的自由派與綠色政黨，以及植物基產業代表。德國有觀點認為，消費者完全有能力分辨素食漢堡與牛肉漢堡，立法干預只會制造不必要的復雜性。歐洲多國大型連鎖超市與餐飲企業也警告稱，若實施禁令，食品包裝、菜單及廣告都需重新設計，將顯著增加成本。還有觀點指出，歐盟高級法院已在2024年判決中指出，只要標簽清楚注明植物來源，成員國不得單方面禁止此類命名。

在奧地利，公眾與媒體對此事的反應兩極分化。農村地區及畜牧業代表支持該議案，認為保護本地傳統的肉類名稱，有助維系文化與農業生態。不過，城市中產消費者和自由派議員認為，這是一種過度監管。奧地利食品專家建議，政策應更多地關注營養信息透明度、過敏原標識和原料來源說明，而非限制名稱本身。多家媒體指出，如果強制改名，零售商、餐館與包裝廠商都將面臨額外負擔，甚至可能引發價格上漲。 歐洲議會此次的表態，無疑將影響未來食品標簽、產業競爭與文化認知走向，但距離正式立法仍有多重程序與政治博弈。如何在保護傳統畜牧業與鼓勵可持續飲食之間找到平衡，將是歐盟下一階段談判的核心議題?！?/p>