受訪專家:河南省禁塑立法起草小組成員、鄭州輕工業大學材料與化工學院高級工程師 劉東亮
本報特約記者 王靈
作為一個高度依賴包裝材料的行業,快遞業對塑料制品的消耗量可謂巨大。國家郵政局發布的《中國快遞領域綠色包裝進展現狀及趨勢報告》顯示,2022年中國快遞業僅膠帶的年耗用量就達到近170億米。2024年1月1日起,《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品規定》(以下簡稱《規定》)正式施行。其提出,河南全省郵政快遞網點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。如此嚴格的“禁塑”要求,將給河南快遞行業帶來哪些影響?
河南省作為人口近億的第三人口大省,快遞業務量逐年攀升,巨大的資源浪費及塑料污染問題不容回避。河南省禁塑立法起草小組成員之一,鄭州輕工業大學材料與化工學院高級工程師、河南省塑料協會降解塑料專委會秘書長劉東亮在接受《生命時報》記者采訪時表示,快遞業禁塑管理試點其實很早就開啟了。2020年,河南省在鄭州、洛陽、濮陽、許昌4個試點城市的郵政快遞網點,先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋等,降低不可降解的塑料膠帶使用量。2022年10月,省發改委公開征求意見,列出了一系列不可降解塑料制品名錄,最終落實為今年開始實施的新政。
從試點到立法層面的全省推行,河南在加速推動快遞包裝綠色循環使用方面頗有決心。政府部門在禁令實施前已對全省可降解材料產業進行實地調研,認為河南初步形成了較為完整的全產業鏈,具備一次性不可降解塑料制品的替代能力。
由于“限用”和“禁用”有著完全不同的強制效果,新《規定》定然會給快遞業帶來一些挑戰。劉東亮認為,這主要集中在“成本”方面。首先是包裝成本有所提高,替代塑料制品的綠色包裝材料,相對普通塑料價格更高,可能增加快遞企業運營成本;其次是電商運營成本上漲,快遞業是電商的重要組成部分,包裝成本上漲的一部分需要由電商或消費者承擔,可能對消費者的使用意愿和忠誠度有一定影響。當然,通過技術創新和產業升級,有望在未來降低上述影響。
劉東亮表示,禁止使用不可降解塑料制品,有助于減少塑料在環境中的積累,降低對土壤和水體的污染,維護生態平衡。垃圾總量減少后,垃圾處理成本更低,城市垃圾處理壓力降低,環境也能得到改善。單就快遞業而言,這將促使其向更環保和可持續方向發展,為行業轉型升級提供機遇。
但禁塑非一朝一夕之事,要徹底淘汰一次性不可降解塑料還有個過程,需要政府、企業、協會、媒體、民眾等共同努力。政府部門應加強對禁塑政策的監督和執法力度,嚴格執行相關法規,對違規行為進行嚴厲打擊,確保禁塑政策落實,同時出臺政策,促進本地產業鏈降解產品標識的統一,比如加上地方標識、二維碼等,便于人們識別真假降解袋,等全國統一禁塑后再進行調整;相關企業需加快綠色包裝材料的研發和生產,推動產業鏈向綠色、環保方向轉型升級,提高可替代塑料制品的供給能力;媒體則應繼續加大宣傳力度,利用多媒體平臺增強公眾對禁塑政策的認識和理解,引導大家支持并參與禁塑行動;行業協會需要發揮自律作用,引導塑料制品企業轉型提質發展,主動使用符合標準和用途管制要求的再生塑料,若有余力,還要加強可循環、易回收、可降解替代材料和產品的研發。? ? ? ? ?
限塑甚至禁塑是大勢所趨。在劉東亮看來,河南快遞業減塑具備基礎條件,比如企業比較集中、方便管理、推行速度快,會比一般中型超市、五小市場(小食品經營及加工單位、小理發美容店、小旅店、小浴室、小歌舞廳)管起來更容易,實際效果也較好。禁令頒布前,河南郵政相關負責人接受采訪時表示,河南郵政已推出多種綠色包裝,如類型多樣的輕裝箱、免膠帶紙箱、可循環箱,以及可降解塑料包裝袋、可降解膠帶等;推薦采用寬45毫米及以下“瘦身”膠帶封裝,使用一字、十字等打包法,既讓包裝減量,又能達到美觀牢固、寄遞安全的效果。上述所有舉措,或許能為其他省市提供借鑒和參考,以共同推動我國環保事業向前發展?!?/p>