受訪專家：廣東省未成年人保護法專業委員會委員  呂遠霞

本報記者  鐘財芬

未成年人犯罪一直是社會關注的焦點，一些未成年人因未達到法定刑事責任年齡，犯了罪卻免于懲罰，引發社會廣泛憤慨和對司法體系的深思。近日，最高人民檢察院召開新聞發布會時透露，今年最高檢將會同相關部門研究出臺加強未成年人罪錯行為分級干預矯治意見，研究制定低齡未成年人嚴重暴力犯罪核準追訴案件的意見。這或許意味著我國未成年人犯罪治理工作將告別低齡免罰模式，邁向精細化階段。

廣東省未成年人保護法專業委員會委員呂遠霞表示，長期以來，我國對未成年人犯罪的處理方式較為單一，通常以年齡為界限。根據《刑法》規定，14歲以下者未達到刑事責任年齡，犯罪后通常被免于追究刑事責任，不予處罰或直接送入少管所進行管教。這種處理方式雖簡單易行，但局限性日益顯現。首先，傳統方式忽略了未成年人的個體差異。不同年齡、成長環境、心理狀態的未成年人，犯罪動機和行為性質存在差異。傳統模式對所有罪錯未成年人采取相同處理方式，可能導致干預措施缺乏針對性。其次，傳統方式強調懲罰，忽視了教育和保護的重要性。未成年人身心發育尚未成熟，單純依靠懲罰難以從根本上解決問題。再次，由于缺乏個性化矯治，許多未成年人在服刑或接受管教期間，未能真正認識到錯誤，反而可能受到不良影響，進一步加劇行為偏差。

事實上，司法機關早已意識到，對于罪錯未成年人既不能一放了之，也不能一罰了之。2021年修訂的《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》提出，“堅持預防為主、提前干預，對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預防、干預和矯治”，為我國分級干預機制的構建提供了基本依據。目前，甘肅省嘉峪關市、廣東省梅州市、山西省沁水縣等地方檢察院已率先出臺相關規定，探索罪錯未成年人分級干預制度的構建。

呂遠霞表示，分級干預矯治、多方通力協作的模式，為未成年人構筑起了一道全方位、多層次的保護屏障，不僅能給予未成年人及時精準的引導與干預，阻止其滑向犯罪的深淵，還有助營造和諧的社會環境。為了更好地推動未成年人犯罪預防和矯治工作，未來應從多方面著手：1.國家牽頭完善罪錯未成年人分級矯治制度，明確各矯治主體的職責；2.加強公檢法之間的協作，確保分級矯治順利實施；3.引入司法社工、心理咨詢師等專業力量，為未成年人提供幫教服務；4.提高家長的法律素質，從源頭上預防未成年人犯罪?！?