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        2024-03-09 農歷甲辰年 正月廿九
        立法推廣心肺復蘇很有必要

        首都醫科大學附屬北京安貞醫院急診危重癥中心副主任醫師 楊賡 □住院醫師 馮龍

        近年來,公共場合發生心臟驟停的事件屢見報端,但目前我國心臟驟停搶救成功率并不高。近日,《中國疾病預防控制中心周報(英文)》刊發文章,建議啟動“國民心肺復蘇法”專項立法,以提升旁觀者心肺復蘇實施率,從而提高院外心臟驟?;颊呱鏅C會。

        心臟驟停是指心臟突然停止跳動,無法有效泵血至全身,通常由冠狀動脈疾病、心肌梗死、嚴重心律失常等因素引發,老年人、心臟病患者以及有家族遺傳史的人群更易發生。通常,心臟驟停后5~10秒,患者可能感到頭暈和眼前一黑;10~20秒后出現意識喪失,可能伴有抽搐;30~45秒雙側瞳孔開始散大,對光反射消失;30~60秒后呼吸停止,部分患者出現大小便失禁。如果心臟驟停持續時間超過4~6分鐘,可能導致腦細胞不可逆的損傷,因為腦組織對缺氧極其敏感,一旦供血中斷,能量代謝便會即刻受到影響,導致神經元功能障礙甚至死亡。心肺復蘇術是搶救心臟驟?;颊叩闹饕侄?,如遇有人突然倒地,判斷無呼吸、無意識后,應立即實施心肺復蘇術,抓住“黃金4分鐘”,搶救越及時,成功率越高。

        中國疾病預防控制中心刊發文章寫道,心肺復蘇位列《國務院關于實施健康中國行動的意見》“防控重大疾病”的首位,但公眾普遍擔心施救可能導致不良后果,而需承擔法律責任。我國院外心臟驟停的患者中,能存活出院的比例為0.35%,旁觀者心肺復蘇率僅有4.8%。我國沒有任何國家層面法律提及心肺復蘇、自動體外除顫器(AED)、心臟驟停;省級行政區和主要城市中,僅有23項相關地方性法規,其中僅有4.3%提及心臟驟停,39.1%提及心肺復蘇,73.9%提及AED,沒有一項提及相關調度員指導的心肺復蘇。

        放眼全球,多國在心肺復蘇立法方面進行了有益探索。比如美國的《心臟驟停急救法案》明確豁免AED使用者及所有者的責任,支持公眾參與心跳驟?;颊叩膿尵?,如果患者死亡,救治民眾不需要負任何法律責任,因此該法案也被稱為“好人法案”。該國法律體系中,還涵蓋心肺復蘇培訓保障(包括公眾、消防員等),以及城鄉AED布設專項條款,如《農村AED法案》《2024心臟法案》等。有數據顯示,一系列法案出臺后,美國猝死救治成功率從20世紀70年代的6%~7%,提升到30%~50%。

        德國在《刑法典》中提及,公眾見死不救需要承擔法律責任,鼓勵更多人參與緊急救援行動。同時,該國《職業培訓法》《職業健康與安全法》等中,納入了心肺復蘇培訓等內容。日本《民法典》《緊急救援法》《醫師法》等中,也涉及因救助他人生命而致他人受損的免責、公共場所布設AED等內容。

        國外經驗為我國提供了寶貴的立法借鑒。首先,明確免責條款,可以消除公眾對施救后可能面臨法律責任的擔憂。其次,廣泛的培訓有助于普及心肺復蘇技能,提高民眾自救和互救的能力。唯有如此,才能真正解決公眾不愿救、不敢救、不能救的問題,切實提高心臟驟?;颊叩纳鎺茁?。這不僅是對生命的尊重,也是構建和諧社會的重要一環?!?

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